《决定》中的六项任务

（要求略）

徐汇教育党的建设的相关实践

学校支部以往已有的做法

差距与改进思考

1、建设学习型政党

* 每年确定党员经常性教育活动的主题，组织全系统的党员参加不少于96小时的党员集体教育活动。

05年8月——12月 “保持共产党员先进性教育活动”

06年10月——12月“学党章、守纪律，落实科学发展观、践行社会主义荣辱观”

07年3月——8月“今天如何当好党员教工”为主题的“弘扬师德，铸就师魂”系列师德教育活动

07年12月——08年1月“学习宣传贯彻党的十七大精神”

08年3月——8月“增强党员主体意识，尊重党员主体地位，发挥党员主体作用”

08年10月——09年1月“纪念改革开放三十周年，进一步增强党员主体意识”

09年3月——8月“深入学习实践科学展观活动”

09年10月——10年1月“学习十七届四中全会精神，落实学实活动整改方案，推进师德师风建设”

* 全体党员每五年进教育党校集训一次：06年7月以“学党章，守纪律，践行社会主义荣辱观”为主题的小学全体党员的轮训

* 抓好大规模培训干部工作

* 师德师风建设活动

2、发展党内民主

* 03年，教育党工委制定文件，规定了党组织参与学校重大事项决策的内容和程序，建立起重大事项、重要工作党内先知道、先讨论、先行动的“三先”制度。

* 08年5月以后，基层党组织换届工作中实行了“公推直选”制度。

* 08年，各基层党组织制定或修订了学校《党组织参与重大事项决策的实施细则》，党组织参与学校肿大事项决策的制度和程序，使党员的主体地位得到体现。

* 党内评优

3、深化干部人事制度改革，建设高素质干部队伍

* 一是抓好干部的选拔任用。03年以来，教育党工委以制度、程序保障党员、群众在干部选拔任用中的知情权、参与权、选择权和监督权，形成了全员推荐、“一次两推”的后备干部选拔机制：校级后备干部的推荐由全体教职工参与，第一轮全员推荐，第二轮组织骨干教师、到哪个院进行再推荐，并对多数教职工认同的人选组织进行考察，公示后上报。

* 二是抓好干部年度考核与民主测评。03年起，校级干部年终时先把述职报告在校内公示，然后在述职和民主测评会上由全体教职工进行无记名的测评。05年，进一步完善了考核制度，建立以教职工评价为主、上级和职能部门评价相结合的“三位一体”考核体系，做到在什么范围考核，就在什么范围反馈考核结果。

* 三是抓好大规模培训干部工作。校级干部每3年进教育党校轮训两周；每年进行理论、形势和任务的专题培训；每年围绕重大工作，组织专题研修等。

4、做好抓基础打基础工作，夯实党执政的组织基础

* 03年以来，全系统党组织换届工作中实行了“两推一选”制度，提高了党组织委员会组成人选的公认度；08年5月以后，逐步实行“公推直选”制度。

* 在贯彻党员发展工作“一线、一流、青年”方针的同时，03年开始实行党员发展“公示制、票决制”。07年，进一步明确了“把骨干教师培养成为共产党员，把党员教师培养成为骨干教师”的指导原则。

* “一、二、三”格局是教育党的建设的系统工程。 “一”指一个主题，即全面贯彻校长负责制，发挥学校党组织政治核心作用；“二”指两个活动载体，即“让群众高兴、让党放心”和深化“凝聚力建设”活动；“三”指三个坚持，即坚持党管干部原则、坚持党组织参与学校重大事项决策、坚持校务公开民主管理；不断增强“三个依靠”（依靠党组织、依靠教职工、依靠社区）和“三个主体”（党员主体、教师主体、学生主体）的意识、构建“三个民主”（领导班子民主集中制、党内民主、学校管理民主）和“三个公开”（党务公开、政务公开、校务公开）、“三风建设”（党风建设、政风建设、行风建设）的格局。一方面，与学校的管理体制相适应，校长在学校教育教学和行政工作中的负责作用、党支部政治核心作用、教职工参与民主管理，三者功能既各有侧重又相互联系，形成了系统的整体性的功能，使学校党组织发挥政治核心作用有内容、有程序，党员发挥先锋模范作用有权利、有义务；另一方面，将各种资源有机整合，全面协调发展。党建工作格局形成了党组织、校长和教代会三者的良性互动，相互配合、相互制约，既防止责权不分，又克服“两张皮”现象，不断增强党政合力、干群齐心，党组织在不断促进徐汇教育事业发展的同时也不断加强了自身建设。

* 为了巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动的成果，从2006年起，徐汇区教育党工委积极借鉴党的巡视制度和基础教育督导制度的有效做法，探索对学校党组织进行党建督察的新做法，在“思想教育，精神文明；组织管理，自身建设；干部队伍，能力建设；民主监督，凝聚工程”等方面设立了4项一级指标，16项二级指标，55个测评点。

5、保持党和人民群众的血肉联系

* 党建工作“一、二、三”格局：“高兴、放心”是加强领导班子建设、密切干群关系的长项活动。05年以来，徐汇教育系统各基层党组织把“高兴、放心”活动发展到与学校民主管理工作紧紧结合起来，强化“程序大于权利、过程大于结果“的理念，以公平为起点，寓公平、公正于公开的程序之中，努力营造”公开、公平、公正“的环境，走出了一条使“高兴、放心”活动长效化的路子。“凝聚力建设”活动是加强党组织建设、密切党群关系的总抓手。05年以来，党组织着力在评优、提干、选拔骨干教师等工作中，以制度的公开、程序的透明鼓励教师将个人发展与学校发展紧紧结合起来，走出一条“凝聚力建设”活动的长效的路子。

* 03年，教育党工委把校务公开民主管理纳入党组织的基本工作任务，作为建设和谐校园的基础性工程重点推进，将校务公开民主管理的内容、程序用制度的形式固定下来。目前，各单位做到了机构健全、制度齐全、程序规范，公开形式多样，公开内容充实。学校层面形成了“校长负责、支部监督、工会实施、教职工参与”的工作机制。

6、反腐倡廉

* 徐汇教育系统把党风、政风、行风建设一起抓，并列为干部、尤其是领导干部经常性的教育内容。以党风促政风带行风，以政风和行风的建设成效检验党风的成效，建立责任层层分解、层层落实的考核和追究制度。

* 廉洁教育进课堂活动

* 加强制度建设，规范办学行为：校长收入与学校分配脱钩；强化监督，规范学校收费行为；学校停止经营性行为，不再有经营性收入；重点整治“小金库”。

* 组建会计管理中心，实施统一记账和委派管理

* 建立健全审计、监察机构