关于在教育系统内开展控烟工作检查的通知
各中小学、托幼机构、青少年活动中心：
根据《上海市教育委员会、中国教育工会上海市委员会关于进一步做好2011年寒假期间学校禁烟控烟工作的通知》（沪教委〔2011〕3号）的文件精神，按照市人大安排，2011年1月—3月市人大和市健康促进委员会对本市教育系统落实《上海市公共场所控制吸烟条例》情况进行检查。中小学、托幼机构及青中心应做到校内禁烟，现将徐汇区教育系统禁烟控烟检查工作通知如下：
一、 检查时间：2011年3月集中检查中学、小学、幼儿园。
二、 检查小组组成：区人大代表、区政协委员、区禁烟控烟志愿者、区卫生局爱卫会。
三、 检查方式：区卫生局爱卫会、区禁烟控烟志愿者、区政协委员、区人大代表将在3月份分批进校抽查。
四、 检查内容：根据《上海市公共场所控制吸烟条例》落实情况督察指标（附件1）、《上海市公共场所控制吸烟条例》落实情况自查表（附件2）。
五、 具体要求：
1、各学校、托幼机构要充分利用广播、宣传栏、宣传横幅、公告栏和健康教育课等多种形式，广泛宣传《条例》，组织开展多种形式的控烟宣传教育活动，使广大师生了解《条例》的内容。
2、成立控烟工作领导小组，由分管学校卫生工作领导任组长，部门负责人任副组长并负责日常工作，并确定一名联络员。
3、设立禁烟标识和监督电话。各学校、托幼机构和青中心应在校门口、门房间、走廊、会议室、卫生间等醒目位置张贴统一的禁烟标识（校门口的禁烟标识下方张贴学校控烟监管电话，以便投诉或举报），所有禁烟标识应张贴在禁烟场所的醒目处，并根据区域面积大小适当增减标识数量，做到标识张贴无盲区。
禁烟标识可按照样张（附件3），根据禁烟张贴区域的面积大小自行制作并打印张贴，也可联系区疾控中心健教科联系购买后张贴(联系电话：54012771)
4、成立一支校内控烟志愿者队伍，对校内抽烟行为进行劝阻。
5、制定年度控烟计划，在内部管理制度中增加禁烟相关条款，以对本单位人员加强管理，对违反制度有吸烟行为的人员采取有效措施阻止其吸烟或者劝其离开禁烟场所。
6、建立一支禁烟检查督导队（根据实际自行确定人数），加强校（园）内巡视和督导检查。
7、不设置与吸烟有关的器具。
附件：
1、《上海市公共场所控制吸烟条例》落实情况督察指标
2、《上海市公共场所控制吸烟条例》落实情况自查表
3、禁烟标识样张
徐汇区教育局
二0一一年二月十七日
附件1：
《上海市公共场所控制吸烟条例》落实情况督查指标
单位： 总分：
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一级指标 |
二级指标 |
评估要点 |
评估方法 |
得分 |
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A 领导 组织 （30） |
A1 领导重视 （10） |
成立控烟工作小组，分管领导任组长 |
听取汇报、查阅工作计划、宣传资料、制度文本，浏览网页、宣传廊等；访谈师生；实地查看 |
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将控烟工作纳入文明单位或部门评估考核内容 |
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A2 组织机构 （10） |
落实职能部门，有专人负责具体策划和组织落实，形成工作网络机构 |
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形成适合本单位的监督机制，有效落实控烟工作 |
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A3 实施措施 |
有面向全体师生制定切合实际的控烟实施方案 |
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B 常规管理（40） |
B1 工作计划 |
有现状分析及实施目标，措施到位、切实可行 |
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B2 制度建设 （15） |
有推进会、“5.31”世界无烟日活动、日常监督纳入学校内部管理制度，并根据实际情况不断完善 |
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B3 宣传工作 （10） |
有宣传方案，有网站（网页）、宣传栏等宣传阵地，师生知晓率高 |
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B4 软硬件建设 （10） |
学校设立禁烟标示和监督电话；学校有禁烟检查督导队；有层层落实的管理及督查网络 |
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C 工作绩效（30） |
C1 控烟成效 （20） |
中小学校校内无烟蒂、无抽烟；高校室内无烟蒂；规定区域张贴、设置禁烟标志；能及时总结经验，弥补不足，不断完善内控制度，做到措施落实、成效显著。 |
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C2 师生反响 （10） |
师生反映良好，对控烟工作支持度高 |
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D 特色工作 （10） |
结合学校实际采用喜闻乐见的形式，开展控烟、禁烟条例的宣传及实施活动 |
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附件2：
《上海市公共场所控制吸烟条例》落实情况自查表
单位（盖章）：
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评估指标 |
是 |
否 |
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1 |
是否成立控烟工作领导小组 |
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2 |
任控烟工作领导小组组长的分管领导是否明确本人职责 |
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3 |
控烟工作领导小组的联络员是否明确本人职责 |
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4 |
是否把控烟工作纳入部门评估考核内容 |
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5 |
是否把控烟工作纳入个人考核内容 |
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6 |
是否把控烟工作落实到各职能部门 |
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7 |
是否有专人负责控烟工作组织落实情况 |
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8 |
是否形成自上而下的控烟工作网络 |
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9 |
是否有适合本单位的监督机制 |
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10 |
是否把日常监督纳入内部管理制度，与考核挂钩 |
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11 |
是否有面向全体师生的控烟实施方案 |
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12 |
是否有阶段性的控烟工作行动计划 |
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13 |
是否有学校控烟现状分析报告 |
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14 |
是否有学校控烟工作推进委员会 |
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15 |
是否每年开展“5.31”世界无烟日活动 |
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16 |
是否有控烟工作宣传方案 |
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17 |
学校网站上是否有控烟专栏 |
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18 |
校内是否有控烟宣传栏 |
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19 |
是否开展过控烟知识知晓率调查 |
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20 |
本单位控烟知识知晓率是否达到95%以上 |
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21 |
是否组建劝阻吸烟志愿者队伍 |
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22 |
是否定期开展劝阻吸烟工作 |
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23 |
是否确立了重点劝阻吸烟点（高校） |
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24 |
劝阻吸烟工作是否有详实的记录 |
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25 |
校门口是否设置醒目的禁烟标识 |
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26 |
吸烟重点防控区域是否设置醒目的柔性禁烟标语 |
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27 |
法定禁烟区域是否张贴有禁烟标志 |
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28 |
禁烟标志下方是否有监管部门电话 |
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29 |
是否有专人负责维护和更换禁烟标识（如：门卫、保安、清洁工、工勤人员等） |
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30 |
法定禁烟区域是否有烟灰缸等吸烟有关器具 |
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31 |
是否设置禁烟检查督察队 |
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32 |
督查队是否定期开展督查 |
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33 |
督查活动是否有详实的记录 |
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34 |
督查不良记录是否纳入个人年终考核扣分 |
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35 |
校内是否有烟蒂 |
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36 |
校内是否有抽烟师生 |
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37 |
是否面对师生开展控烟专题教育 |
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38 |
是否有阶段性控烟工作总结 |
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39 |
是否有控烟工作整改方案 |
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40 |
是否有其他形式多样的控烟宣传 |
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年 月 日
附件3: 禁烟标识样张
各中小学、托幼机构、青少年活动中心：
根据《上海市教育委员会、中国教育工会上海市委员会关于进一步做好2011年寒假期间学校禁烟控烟工作的通知》（沪教委〔2011〕3号）的文件精神，按照市人大安排，2011年1月—3月市人大和市健康促进委员会对本市教育系统落实《上海市公共场所控制吸烟条例》情况进行检查。中小学、托幼机构及青中心应做到校内禁烟，现将徐汇区教育系统禁烟控烟检查工作通知如下：
一、 检查时间：2011年3月集中检查中学、小学、幼儿园。
二、 检查小组组成：区人大代表、区政协委员、区禁烟控烟志愿者、区卫生局爱卫会。
三、 检查方式：区卫生局爱卫会、区禁烟控烟志愿者、区政协委员、区人大代表将在3月份分批进校抽查。
四、 检查内容：根据《上海市公共场所控制吸烟条例》落实情况督察指标（附件1）、《上海市公共场所控制吸烟条例》落实情况自查表（附件2）。
五、 具体要求：
1、各学校、托幼机构要充分利用广播、宣传栏、宣传横幅、公告栏和健康教育课等多种形式，广泛宣传《条例》，组织开展多种形式的控烟宣传教育活动，使广大师生了解《条例》的内容。
2、成立控烟工作领导小组，由分管学校卫生工作领导任组长，部门负责人任副组长并负责日常工作，并确定一名联络员。
3、设立禁烟标识和监督电话。各学校、托幼机构和青中心应在校门口、门房间、走廊、会议室、卫生间等醒目位置张贴统一的禁烟标识（校门口的禁烟标识下方张贴学校控烟监管电话，以便投诉或举报），所有禁烟标识应张贴在禁烟场所的醒目处，并根据区域面积大小适当增减标识数量，做到标识张贴无盲区。
禁烟标识可按照样张（附件3），根据禁烟张贴区域的面积大小自行制作并打印张贴，也可联系区疾控中心健教科联系购买后张贴(联系电话：54012771)
4、成立一支校内控烟志愿者队伍，对校内抽烟行为进行劝阻。
5、制定年度控烟计划，在内部管理制度中增加禁烟相关条款，以对本单位人员加强管理，对违反制度有吸烟行为的人员采取有效措施阻止其吸烟或者劝其离开禁烟场所。
6、建立一支禁烟检查督导队（根据实际自行确定人数），加强校（园）内巡视和督导检查。
7、不设置与吸烟有关的器具。
附件：
1、《上海市公共场所控制吸烟条例》落实情况督察指标
2、《上海市公共场所控制吸烟条例》落实情况自查表
3、禁烟标识样张
徐汇区教育局
二0一一年二月十七日
附件1：
《上海市公共场所控制吸烟条例》落实情况督查指标
单位： 总分：
|
一级指标 |
二级指标 |
评估要点 |
评估方法 |
得分 |
|
A 领导 组织 （30） |
A1 领导重视 （10） |
成立控烟工作小组，分管领导任组长 |
听取汇报、查阅工作计划、宣传资料、制度文本，浏览网页、宣传廊等；访谈师生；实地查看 |
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将控烟工作纳入文明单位或部门评估考核内容 |
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A2 组织机构 （10） |
落实职能部门，有专人负责具体策划和组织落实，形成工作网络机构 |
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|
形成适合本单位的监督机制，有效落实控烟工作 |
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|
A3 实施措施 |
有面向全体师生制定切合实际的控烟实施方案 |
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|
B 常规管理（40） |
B1 工作计划 |
有现状分析及实施目标，措施到位、切实可行 |
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|
B2 制度建设 （15） |
有推进会、“5.31”世界无烟日活动、日常监督纳入学校内部管理制度，并根据实际情况不断完善 |
| ||
|
B3 宣传工作 （10） |
有宣传方案，有网站（网页）、宣传栏等宣传阵地，师生知晓率高 |
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|
B4 软硬件建设 （10） |
学校设立禁烟标示和监督电话；学校有禁烟检查督导队；有层层落实的管理及督查网络 |
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|
C 工作绩效（30） |
C1 控烟成效 （20） |
中小学校校内无烟蒂、无抽烟；高校室内无烟蒂；规定区域张贴、设置禁烟标志；能及时总结经验，弥补不足，不断完善内控制度，做到措施落实、成效显著。 |
| |
|
C2 师生反响 （10） |
师生反映良好，对控烟工作支持度高 |
| ||
|
D 特色工作 （10） |
结合学校实际采用喜闻乐见的形式，开展控烟、禁烟条例的宣传及实施活动 |
| ||
附件2：
《上海市公共场所控制吸烟条例》落实情况自查表
单位（盖章）：
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|
评估指标 |
是 |
否 |
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1 |
是否成立控烟工作领导小组 |
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2 |
任控烟工作领导小组组长的分管领导是否明确本人职责 |
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3 |
控烟工作领导小组的联络员是否明确本人职责 |
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4 |
是否把控烟工作纳入部门评估考核内容 |
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5 |
是否把控烟工作纳入个人考核内容 |
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6 |
是否把控烟工作落实到各职能部门 |
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7 |
是否有专人负责控烟工作组织落实情况 |
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8 |
是否形成自上而下的控烟工作网络 |
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9 |
是否有适合本单位的监督机制 |
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10 |
是否把日常监督纳入内部管理制度，与考核挂钩 |
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11 |
是否有面向全体师生的控烟实施方案 |
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12 |
是否有阶段性的控烟工作行动计划 |
|
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13 |
是否有学校控烟现状分析报告 |
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|
14 |
是否有学校控烟工作推进委员会 |
|
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|
15 |
是否每年开展“5.31”世界无烟日活动 |
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16 |
是否有控烟工作宣传方案 |
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|
17 |
学校网站上是否有控烟专栏 |
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18 |
校内是否有控烟宣传栏 |
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19 |
是否开展过控烟知识知晓率调查 |
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20 |
本单位控烟知识知晓率是否达到95%以上 |
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21 |
是否组建劝阻吸烟志愿者队伍 |
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22 |
是否定期开展劝阻吸烟工作 |
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23 |
是否确立了重点劝阻吸烟点（高校） |
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24 |
劝阻吸烟工作是否有详实的记录 |
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25 |
校门口是否设置醒目的禁烟标识 |
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26 |
吸烟重点防控区域是否设置醒目的柔性禁烟标语 |
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27 |
法定禁烟区域是否张贴有禁烟标志 |
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28 |
禁烟标志下方是否有监管部门电话 |
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29 |
是否有专人负责维护和更换禁烟标识（如：门卫、保安、清洁工、工勤人员等） |
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30 |
法定禁烟区域是否有烟灰缸等吸烟有关器具 |
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31 |
是否设置禁烟检查督察队 |
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32 |
督查队是否定期开展督查 |
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33 |
督查活动是否有详实的记录 |
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34 |
督查不良记录是否纳入个人年终考核扣分 |
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35 |
校内是否有烟蒂 |
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36 |
校内是否有抽烟师生 |
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37 |
是否面对师生开展控烟专题教育 |
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38 |
是否有阶段性控烟工作总结 |
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39 |
是否有控烟工作整改方案 |
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40 |
是否有其他形式多样的控烟宣传 |
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年 月 日
附件3: 禁烟标识样张
