2013年第一次文明指数测评
环境文明、秩序文明测评要求
（一）环境文明测评要求
1、沿街建筑立面无小广告，店招店牌完好、整洁
查看：道路两侧店招店牌（含电子招牌、霓虹灯）是否完好、整洁，是否有小广告
均符合要求为符合；有1处不符合要求为基本符合；其余情形为不符合。
2、道路和人行道平整、干净、整洁，无卫生死角
查看：道路和人行道是否平整、干净、整洁，是否有卫生死角
均符合要求为符合；有1处不符合要求为基本符合；其余情形为不符合
3、道路无障碍设施完好，畅通
查看：盲道、缘石坡等无障碍设施是否被占用，是否能正常使用。
无障碍设施没有被占用并能正常使用为符合；被占用或不能正常使用为不符合
4、门前责任制落实到位，环境整洁，无占道经营、跨门营业等现象
查看：（1）店面门前是否有污水、油迹、垃圾、杂物堆放；（2）是否有占道及跨门经营情况。
没有发现上述情况为符合；有3例（含3例）以下上述情况为基本符合；其余情形为不符合。
5、道路隔离栏、窨井盖、路灯、人行道设施完好、整洁
查看：（1）道路设施（八类设施：交通标杆、路灯杆、电杆、消火栓、邮筒、废物箱、公交站牌、道路停车场计费表）是否缺损；（2）道路设施是否整洁；（3）道路设施是否功能完好。
均符合上述要求为符合；有1例不符合要求为基本符合；其余情形为不符合。
6、公园设置的公共设施得到良好维护
查看：公共设施（七类设施：公交站亭、出租车扬招牌、电话亭、书报亭、非机动车亭、阅报栏、流动厕所）是否得到精心维护。
均符合上述要求为符合；有1例不符合要求为基本符合；其余情形为不符合。
7、公园和大型绿地养护管理良好，无占绿搭建及经营等现象
查看：是否有（1）杂草严重等失养失护现象；（2）踩绿、占绿、侵绿现象。
没有发现上述情况为符合；有1处发现上述情况为基本符合；其余情形为不符合。
8、集贸市场环卫设施齐全完好，内外环境整洁，无场外设摊现象
查看：（1）市场内的环卫设施是否齐全完好，环境是否整洁；（2）通道是否畅通；（3）场外是否有乱设摊现象。
均符合上述要求为符合；有1项不符合要求为基本符合；其余情形为不符合。
9、居民小区
l 小区生活垃圾定点投放、定时清运，垃圾箱房（桶）整洁、无异味；装潢垃圾临时堆放规范，大件垃圾管理有序
查看：（1）生活垃圾是否定点投放、定时清运；（2）垃圾箱房（桶）是否完好、整洁、无异味；（3）装潢垃圾临时堆放是否规范，大件垃圾管理是否有序。
均符合上述要求为符合；有1项不符合要求为基本符合；其余情形为不符合。
l 小区设施 有灭鼠、灭蚊蝇的设施。
查看是否有：（1）灭鼠设施；（2）灭蚊蝇设施。
均符合上述要灭为符合；有1项不符合要求为基本符合；其余情形为不符合。
l 小区绿化管理良好，无违规搭建毁损
查看小区内（1）绿化管理是否良好；（2）是否无违规搭建毁损绿化现象。
均符合上述要灭为符合；有1项不符合要求为基本符合；其余情形为不符合。
l 小区无高空抛物、乱堆物、阳台滴水、噪音扰民现象
查看并询问居民：（1）公共阳台、公共过道是否有乱堆物现象；（2）是否有阳台滴水现象；（3）是否有噪音扰民的现象。
没有发现上述情况为符合；有上述1种情况为基本符合；其余情形为不符合。
l 小区无乱晾晒、乱悬挂、乱停车现象
查看：（1）是否有在绿化上晾晒、走道上悬挂、公共场所搭建、自家屋外违规搭建和悬挂横幅等现象；（2）机动车、非机动车是否有乱停放，妨碍社区居民通行的现象。
没有发现上述情况为符合；有上述1种情况为基本符合；其余情形为不符合。
10、加强校园周边治安和交通管理
l 查看并询问周边居民：（1）在上学、放学时，是否有公安干警或协管员在校园周边执勤；（2）在临街中小学、幼儿园附近，是否设有交通标志标线和其它交通安全设施；（3）在地处交通复杂路段的小学、幼儿园上学放学时，有民警或协管员维护校园门口道路的交通秩序。
均符合上述要求为符合；有1项不符合要求为基本符合；其余情形为不符合。
l 加强对中小学周边互联网上网服务营业场所、娱乐场所和商业网点的管理
查看并询问周边居民：（1）中小学校园周边是否有恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具和出版物销售；（2）中小学校园周边
均符合上述要求为符合；有1项不符合要求为基本符合；其余情形为不符合。
（二）秩序文明的实地测评
1、秩序文明实地考察要求
II-8 文明交通
l 测评要求：交通路口畅通，不出现阻塞。
测评方法：在交通路口观察20分钟，看是否有：1）车辆不遵守交通规则； 2）行人不遵守交通规则；3）交警疏导不力而造成交通堵塞。
结果评判：没有发现上述情况为符合；有机动车1例、非机动车或行人3例以下（含3例）上述情况为基本符合；其余情形为不符合。
l 测评要求：交通秩序良好，主干道、非主干道停车规范。
测评方法：在主干道、非主干道步行
结果评判：没有发现上述情况为符合；有机动车1例、非机动车6例以下上述情况为基本符合；其余情形为不符合。
II-9 文明出行
l 测评要求：公交车、出租车文明行驶，司乘人员友善对待乘客 。
测评方法：在交通路口、商业街、非主干道、公交始发站观察20分钟，看是否有： 1）公交车或出租车乱停车、抢道等不遵守交通规则；2）司机在驾驶过程中吸烟、吃零食、接听手机、往窗外吐痰、扔垃圾等。
结果评判：没有发现上述情况为符合；有3例以下（含3例）发现上述情况为基本符合；其余情形为不符合。
l 地铁周边
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测评内容 |
考查要求及方法 |
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Ⅱ-01 道路环境 |
道路、地铁出入口和人行道平整、干净、整洁，无卫生死角。 查看：道路和人行道是否平整、干净、整洁，是否有卫生死角 均符合要求为符合，有1处不符合要求为基本符合；其余情形为不符合。 |
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地铁周边因地制宜开设公益宣传栏、阅报栏、公共文化艺术宣传展示等 查看地铁周边是否有公益宣传栏、阅报栏、公共文化艺术宣传展示等内容 有为符合 | |
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Ⅱ-02 公共设施 |
地铁周边公共设施完好，环境整洁 观看标志牌（包括电子牌）是否有破损，座椅是否有严重破损或弄脏，公共厕所是否有乱涂写、弄脏或严重异味，垃圾箱是否有破损或长时间无人清理等现象。 |
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Ⅱ-03 绿地管理 |
地铁周边绿地、绿化隔离带等公共绿地养护情况良好，五大行杂草、无黄土裸露、无拾荒人员进占破坏、无垃圾散落等失管现象 查看是否有：（1）大型杂草；（2）黄土裸露；（3）拾荒人员进占损坏；（4）垃圾散落等失管现象。 没有发现上述情况为符合，有一处发现上述情况为基本符合，其余情形为不符合。 |
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Ⅱ-08 文明交通 |
地铁周边无盲流栖居、散发小广告等现象 观察是否有：（1）盲流栖居；（2）设摊经营兜售物品；（3）违规散发小广告等现象。 没有发现上述情况为符合；有3例（含3例）以下上述情况为基本符合；其余情形为不符合。 |
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地铁周边无乱设摊、乱搭建、乱张贴、乱涂写、乱晾晒、乱堆放、乱设指示牌等现象 查看是否有（1）乱设摊、乱搭建；（2）乱张贴、乱涂写；（3）乱晾晒、乱堆放；（4）乱设指示牌 没有发现上述情况为符合；有3例（含3例以下）上述情况为基本符合；其余情形为不符合。 |
l 轨交
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测评内容 |
考查要求及方法 |
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Ⅱ-10 文明交往 |
文明交谈、公共场所不乱扔杂物、不大声喧哗 查看：（1）是否有在车厢内吃东西、乱扔杂物；（2）是否又大声喧哗；（3）是否有嬉闹等现象。 没有发现上述情况为符合；有3例（含3例）以下上述情况为基本符合；其余情形为不符合。 |
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Ⅱ-01 道路环境 |
车厢内无障碍设施完好，畅通 查看是否有无障碍设施，功能完好，能正常使用。 无障碍设施能正常使用为符合；不能正常使用为不符合。 |
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Ⅱ-09 文明出行 |
有序安检和进出站，礼貌让座，无逃票现象 观察是否有：（1）非老年人使用老年卡乘坐地铁；（2）进、出站非正常使用公交卡穿过闸机；（3）进、出站时跳跃围栏逃票；（3）对老、弱、病、残、孕等是否能做到礼让，不争抢座位。 没有发现上述情况为符合；有2例（含2例）一下上述情况为基本符合；其余情形为不符合。 |
l 测评要求：自行车、助动车文明骑行，不抢道、不违规。
测评方法：在交通路口、商业街、非主干道观察20分钟，看自行车、助动车是否有： 1）闯红灯； 2）乱穿马路； 3）在人行道上骑行；4）超高、超长、超重载物等影响交通。
结果评判：没有发现上述情况为符合；有3例以下（含3例）发现上述情况为基本符合；其余情形为不符合。
II-120场所文明
l 测评要求：无占用道路和公共场所设摊经营兜售物品、强行散发小广告强讨恶要、吵架、斗殴现象 。
测评方法：在商业街步行
结果评判：没有发现上述情况为符合；有3例以下（含3例）上述情况为基本符合；其余情形为不符合 。
l 测评要求：公共场所无乱刻画、乱张贴、乱涂写、随地吐痰、乱扔垃圾现象 。
测评方法：在老公房小区、商品房小区观察30分钟，看是否有： 1）随地吐痰； 2）乱扔垃圾； 3）乱刻画； 4）乱张贴； 5）乱涂写。
结果评判：没有发现上述情况为符合；有3处以下（含3处）上述情况为基本符合；其余情形为不符合 。
l 测评要求：影剧院、图书馆、纪念馆、赛场等场所安静、文明、秩序良好，无大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹现象 。
测评方法：在图书馆、科技场馆等观察20分钟，看是否存在：1）大声喧哗； 2）污言秽语； 3）嬉戏吵闹
结果评判：没有发现上述情况为符合；有3例（含3例以下）上述情况为基本符合；其余情形为不符合 。
l 测评要求：公共消防设施合理，功能完好 。
测评方法：在大型超市或商场、图书馆、科技场馆等观察20分钟，看是否有：1）消防设施； 2）消防设施定期得到检查；3）消防通道畅通，无事故隐患
结果评判：均符合上述要求为符合；有1项不符合要求为基本符合；其余情形为不符合。
2、实地测评要注意的问题
（1）机动车和非机动车乱停放问题
考察内容及评判标准：机动车和非机动车乱停放。有机动车1辆或非机动车6辆以下（含6辆）乱停放为基本符合；其余情形为不符合。
（2）乱张贴、乱涂写问题
考察内容及评判标准：乱刻画；乱张贴；乱涂写。有3处以下（含3处）为基本符合；其余情形为不符合。
（3）行人不文明行路、自行车和助动车不文明骑行问题
考察内容及评判标准：闯红灯；乱穿马路；在人行道上骑行；超高、超长、超重载物。有3例以下（含3例）上述情况为基本符合；其余情形为不符合。
（4）在公共场所随地吐痰、乱扔垃圾问题
考察内容及评判标准：随地吐痰；乱扔垃圾。有3处以下（含3处）上述情况为基本符合；其余情形为不符合。
（5）非法营运车辆和拉客问题
考察内容及评判标准：非法车辆拉客现象。有3辆以下（含3辆）上述情况为基本符合；其余情形为不符合。
